□广言
城市的持久繁荣,在于城市能级和核心竞争力的不断提升。
世界发展历史表明,城市能级和核心竞争力不断跃升,意义非凡。无论是纽约湾区、东京湾区,还是大伦敦都市圈,都朝着同一逻辑演进:不断提升城市能级和核心竞争力,持续散发影响力和辐射力,带动城市群“抱团”发展。
世界大潮,浩浩荡荡。只有把握全球城市发展的规律,顺势而为、乘势而上,才能不断超越、永葆生机、赢得主动。
从历史深处走来,“千年商都”广州是全世界所有城市中,唯一保持千年不衰的商业型城市,其城市能级和核心竞争力有目共睹。一路领风气之先,广州通过推动综合城市功能出新出彩,着力建设科技创新强市、先进制造业强市,持续提升门户枢纽能级,用绣花功夫管理城市,实施乡村振兴战略,城市能级和核心竞争力不断增强,城市影响力、辐射力和显示度显著提高。
城市能级和核心竞争力不是空中楼阁,它的内涵是具体的、鲜活的。
那么,一座城市的能级和核心竞争力在哪里体现?
四梁八柱,撑起城市能级
——经济能级,城市能级的“压舱石”。
任凭风浪起,勇开顶风船,广州经济实力与发展后劲不容小觑。年,尽管受到疫情影响,广州市地区生产总值仍然超过2.5万亿元,同比增长2.7%。从中不难看出,广州经济增长韧性强、结构优化动力足、质量效益超预期。
——支撑能级,城市能级的“千斤顶”。
城市在发展,空间在变迁。广州城市持续更新,令城市空间格局得以提升与重塑。
枢纽是城市发展的“血脉”,城市能级的“骨架”。近年来,广州加快建设国际综合交通枢纽,提升全球城市网络联通性,拓展城市影响空间和国际交往格局,交出亮眼成绩单。白云机场年旅客量登顶全球第一;广州港年货物吞吐量全球第四;南沙港铁路预计今年底正式运营……
城,为人而建,因人而兴。广州持续推进城市更新,推动重点地区“三旧”改造、“三园”转型和“三乱”治理。年之前,广州市还将推进约平方公里存量用地改造,为提升城市能级和综合竞争力提供强有力支撑。与此同时,广州科学统筹规划建设管理,以追求卓越、精益求精的态度推进工程建设,为城市留下更多经得起历史检验的精品工程。
生态兴则城市兴,广州把保护生态环境作为重要政治任务和重大民生工程。截至年底,全市条黑臭水体全部消除黑臭,13个国省考断面全面达标,PM2.5年均值再创新低,累计建设美丽碧道公里……一组组数据,勾勒出一幅“云山珠水,吉祥花城”的大写意。
乡村是国际大都市的有机组成部分。广州全面推进乡村振兴,发展精细农业、建设精美农村、培养精勤农民,强化以工补农、以城带乡,形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,在全省乡村振兴中当表率。
——创新能级,城市能级的“主引擎”。
擘画全链条创新发展蓝图,找准科技创新工作的大方向和发力点。年《全球创新指数报告》首次将广州与深圳、香港组合,形成“深圳-香港-广州创新集群”,排名全球第2位。广州5年累计获得国家、省科学技术奖项、项;“我国率先实现水平井钻采深海可燃冰”入选年中国十大科技进展;年技术合同成交额达到亿元,排名全国第二;高新技术企业从年的家增长到1.2万家;生物岛实验室在全省疫情防控应急攻关中发挥领头羊作用,钟南山院士荣获“共和国勋章”。
——开放能级,城市能级的“风向标”。
自古,广州便是商业明星城市,以开放包容闻名全国、享誉全球;今天,广州已经成为我国对外开放格局中的重要枢纽城市。广州充分发挥国家中心城市、国际综合交通枢纽优势和作用,全力推进南沙自贸区、中新广州知识城、临空经济示范区等重大平台建设。开放力度不断加大、维度不断拓展、水平不断提高。年,广州全市外贸进出口总值.1亿元。其中,出口总值.7亿元,同比增长3.2%。全年实际使用外资.72亿元,同比增长7.5%。疫情之下,逆势上扬,殊属不易。
桃李不言,下自成蹊。最能体现广州这座城市影响力、辐射力的,莫过于粤港澳大湾区。
不负重托,使命必达。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确,以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎。带动和辐射周边区域发展,是“核心引擎”的天然使命。广州正为此努力着、奋斗着,无论是大湾区“”快速轨道交通圈建设、落实“双区”驱动、“双城”联动,还是港澳青年创新创业基地建设,广州在认真履行核心引擎的职责与使命。
精准发力,提升城市能级
习近平总书记强调,着力提升城市能级和核心竞争力,不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。
回眸“十三五”,广州的城市能级和核心竞争力已打下坚实基础;展望“十四五”,在高质量发展的康庄大道上,广州必须下好先手棋、打好主动仗。
瞄准靶心,提升经济能级。以人工智能与数字经济为引擎,打造数字经济引领型城市,做大做强沿江、东南部、西部三大产业带,创建标准国际化创新型城市,建设品牌强市,着力做强广州制造、做优广州服务、树立广州标准、擦亮广州品牌。以扩大内需为战略基点,精准扩大有效投资,加快建设国际消费中心城市、国际现代物流中心。
以人为本,完善支撑能级。围绕实现产城融合、职住平衡、文化传承、生态宜居、交通便捷、生活便利,高效推进城市更新九项重点工作,大力完善重大交通基础设施,系统提升城市治理智慧化水平,稳步提升公共服务水平,持续提升生态环境质量,让老百姓共享发展成果。
认准方向,刷新创新能级。以中新知识城、南沙科学城为极点建设科技创新轴,完善战略创新平台体系,打好关键核心技术攻坚战,推动科技体制机制创新,构建全链条人才生态圈,建设具有全球影响力的科技创新强市,加快实现科技自立自强。
敞开胸怀,扩大开放能级。以“双区”建设、“双城”联动为引领,共同打造国际一流湾区,携手深圳“比翼双飞”,辐射带动“一核一带一区”建设,推动更深层次全面深化改革,建设更高水平开放型经济新体制。
只争朝夕,刷新城市能级
站上新起点,开启新征程。
提升城市能级和核心竞争力,推动城市高质量发展,事关国家战略落实,事关广州未来发展,必须转变城市发展方式,完善城市治理体系,培育城市核心竞争力,以内生发力、全局聚力、创新增力,不断提升城市能级。
广州全市上下要聚焦重点,精准发力,以关键领域和重点问题突破带动全局发展;要强化对标,追求卓越,努力缩小与顶级全球城市的差距;要远近结合,久久为功,持续提升广州的城市能级和核心竞争力。
广州日报全媒体图片记者黎旭阳、莫伟浓、高鹤涛、杨耀烨广州日报全媒体编辑杨博
转载请注明:http://www.0431gb208.com/sjsbszl/4321.html